纽约,美联储纽约分部。
“我认为只有更强大的监管体系能够防止风险的过度集聚。”
“创建更强大的消费者顾问机构以为美联储提供消费者保护方面的建议更重要!”
“美联储愿意强化机构性因素为消费者提供更好的保护。”
“我并不同意这点,金融产品的设计应归于企业而非超级监管机构!”
“不能单靠美联储防范风险!”
“我也认为应由金融监管部门组成一个监管理事会,专门负责识别影响金融稳定的风险因素,解决监管缺位问题并协助维护金融系统安全。”
看着刚刚发言赞同成立一个监管理事会的联储主席伯南克,一直听着会议室中众人发言的总统奥巴马面色严肃的说道:“国会似乎一直在淡化拟定法案中有关设立消费者金融保护局的内容,我重申一遍,我是不会在设立该机构的斗争中退缩的,更不会签署我认为过于软弱的法案……”
听到奥巴马有些底气不足的话语,一直都表现出一副认真倾听模样,从白宫经济顾问团会议开始,自始至终都没有说话的安迪,心中不由哂笑一声。
他对于今天的这个成立监管理事会的议题根本就不看好,完全就是在浪费他的时间。
不过,作为白宫经济顾问团新加入的‘专家’,他又没办法缺席,所以他就只好安静的看着这些大人物们浪费口水了。
要知道,金融监管改革是美国政府今年剩余时间里最重要的立法项目之一,其中一项主要纲领是成立一家新机构监督贷款和信用卡滥用行为。
而如果根据总统奥巴马的构想,他在6月公布的金融监管改革方案就蕴含着这一机构的组建和成立提议,然而三个月过去了,这个所谓的立法项目依然没有丝毫的进展。
没办法,这个提议遭到了银行业以及美国商会的强烈反对,为此,华尔街视奥巴马是个背叛者,双方你来我往的交手数个回合,搞得双方都是狼狈不堪。
不过华尔街的反击也确实起到了巨大的作用,那就是让雄心勃勃的奥巴马明白了,他这个美国总统真的是不能为所欲为。
而更糟糕的是,和华尔街的决裂,也导致了接下来一系列改革计划执行起来必将面临重重阻力。
要知道,如今的美国可不是上世纪30年代的大萧条时期了,早已彻底跨越了工业资本阶段,进入垄断资本主义的一个高峰,即金融资本阶段。
金融资本,金融市场和金融衍生品对于美国经济的影响已渗透至肌体的每个细胞,而金融寡头及其背后利益集团的力量远比外人想象中强大,奥巴马意气风发,大张旗鼓的这场改革碰壁将是不可避免的事。
还有来自国会的,不仅仅是共和党议员,甚至还包括了部分民主党议员对于成立一个超级监管机构,被赋予广泛监督的权力始终抱有怀疑和忧虑,所有人都认为政府集权不是好事。
而为了阻止这个议题,以他爷爷老史密斯为首的共和党直接提出了一个阴损的要求,你奥巴马不是想要成立一个超级监管机构吗?
成,那我们就顺便要求将美联储日常工作纳入国会下辖的政府问责局的审计范畴。
这个要求一扔出来,立刻就让外界炸了锅,引发了全美对于央行货币政策独立性将受到侵蚀的担心。
安迪之所以说今天的会议是浪费他的时间,更主要的一点,还是安迪也看出了奥巴马对于自己当初的提议,也失去了信心,同时这也和他自身各政策目标间优先秩序的冲突。
明眼人都能看明白,目前,对于奥巴马而言,金融监管改革固然重要,但医疗改革才是他的重中之重,因为这直接关系到其政治声誉和前途。
至于这个金融监管改革,恐怕已经成为了奥巴马心中的一个筹码了,到时候一旦与国会讨价还价不得不有所取舍时,到时候就可以舍弃前一个目标,而力保后一个目标进行妥协交换。
他想的是挺美的,只是安迪知道,医疗改革就是奥巴马给自己挖的一个巨坑!
“安迪,从会议开始到现在,你都没说话,我想听听你的看法。”
正当安迪在胡思乱想的时候,奥巴马看向了有些悠闲的靠坐在老板椅上的安迪,把‘话筒’强塞到了他的嘴边。
这个突然袭击,让安迪十分的无语,不过,既然总统问了,他这个顾问总的顾一下,毕竟也是拿白宫工资的人,拿了钱就要负责不是。
“总统先生,如果您想听我的意见,那么我首先要声明一下,我的话,总统,包括在座的诸位听完后,可能会很失望,甚至是不开心。”
安迪面对着会议室中,美国总统,财政部长,联储主席等等可以说是美国政府最顶尖的一批大人物的目光注视下,从容微笑的说道,“所以,总统先生,您确定要听我的意见吗?”
“当然!我非常确定!”奥巴马面带微笑,目光锐利而明亮的看着安迪,用无比肯定的语气说道。
“好吧,诸位刚才讨论的金融监管改革计划,在我看来,已经没有丝毫讨论的价值和必要了,因为这个计划提出的太晚了,至于我这么说的原因是,因为美国经济复苏进程又大大超出此前多数人的预想。”
安迪没有理会他话说到一半时,会议室里众人就有点难看,以及略带不屑的神情,继续说道。
“早在去年3月,也就是贝尔斯登东窗事发后不久,当时的财长保尔森就曾抛出过一个关于监管改革的框架,包括合并证券交易委员会和商品期货交易委员会,扩大美联储监管权限等。遗憾的是,由于华尔街风浪在此后四个月里突然暂归平静,而当时我不止一次的对外发出经济危机爆发的警告和提醒,可惜,我人微言轻,没人在意 。
而接下来,又恰逢白宫易主,等到总统先生下决心要重起炉灶时,其实最佳时间窗口已然错过。
而且,华尔街上下深知,在经历危机,复苏等阶段后,美国经济要重现繁荣,还是要靠银行,股市,债市和大宗商品市场。
这也正是为什么华尔街对改革计划不以为然,提升高管薪酬的原因。
呵呵,虽然目前包括欧洲在内,都以对于加强金融体系监管的雄心在一定程度上被窄化为“高管限薪”目标,但即便就是这一点,在当前经济复苏背景下,恐怕也很难落实。”
安迪的笑声虽然只是淡淡的轻笑,但是在场众人,怎么都觉着安迪的这个笑声非常的刺耳,甚至带着讽刺的意味,不过,安迪的这番几乎彻底撕掉所有遮羞布的见解和分析,又是他们无法辩驳的。
不要以为这群精英大佬们就真的看不透彻,没想到安迪所说的内容,其实他们非常清楚,这个所谓的超级监管理事会就是个扯淡话题,根本就组建不成。
没人说,那是因为他们的老大奥巴马还抱着希望,这不,随着安迪的一番话说完,全场静默,奥巴马目光不时扫过自己幕僚的脸,但是看到的都是一本正经思索的沉默,这让总统大人脸色变得十分难看,也让他十分的难堪。
“难道就这么算了,本次金融危机,造成的破坏,就当一切都没发生过吗?明明知道有错误,不进行改正,难道要等到下一次再爆发金融危机时,才后悔吗?”
听到总统奥巴马有些不忿,却又充满了无奈的质问,会议室里依然沉默,只能听到众人的呼吸声。
“呵呵,总统先生,你也无需生气,没办法,现实就是经济危机最困难时期应该已经结束,而人类总是善忘的,对于痛苦的记忆,人们总是会有选择的遗忘。”
安迪靠在老板椅上,右手架在会议桌上,手中把玩着一支签字笔,微笑着看着面色难看的奥巴马继续说道:“这一年多,大家对于金融危机的根源啊,性质啊,等等,已经讨论的太多了。
事实上,金融危机,或者经济危机,都是把双刃剑。
有远见的人不会只看到一面,更不会因此迷失方向。
我觉得现在不要继续停留在技术层面,而是应该以更高的视角来认识“危机”这个概念。
危机往往是“不可能”变为“可能”的条件。
比如说,1857年资本主义历史上第一次具有世界性特点的普遍生产过剩的经济危机爆发,其后引发了美国南北战争,使得原本沉疴难去的奴隶制得以废除。
危机经常是重大历史转折的开始,对一个国家如此,对一个人也如此。如果不是因为美国民众在大危机下思新求变,总统先生你即使才华盖世,也不那么容易成为美国历史上第一位黑人总统。”
安迪说完这句话,原本脸变得更黑的奥巴马,也不得不认同的点了点头。
“还有,危机往往是旧制度积累的各种问题的总爆发,它能使不合时宜的制度安排受到猛烈冲击,使人们对旧制的弊端认识更为深刻,使改革和新政更容易达成共识。
此次全球性的经济危机使美国和西方发达国家不得不共同深刻反思金融体制的弊端,也促使世界各主要经济体明显加强了在财政政策和货币政策上的配合,这其实已经是一次很大的促进作用了。
至于监管,在我看来,在监管相互联系的大型银行及非银行金融机构,确保它们不对金融系统造成威胁方面,美联储的能力还是很充分的。
诸位,我不得不提醒诸位,现在已经不是把时间浪费在金融监管这个过时问题上的时候了,当下和未来最重要的关键问题,是美元的汇率问题!
一场波及全球的汇率战争已经开始了!”
安迪原本懒散的模样完全消失,正襟危坐,目光锐利,神情肃穆,语气有些冰冷的说道。