第九卷 第1691章 统治者

　　马来西亚是君主立宪制国家，但不同于其他君主立宪制国家，它施行的是选举君主制，最高元首以选举方式由马来西亚统治者理事会在统治者会议中产生，然而事实上是按照惯例，以1957年至1994年形成的轮任次序，依次选举统治者会议成员为最高元首，并不是有竞争的选举。

　　最高元首轮任次序按照各州的统治者的资历而定，其顺序为：森美兰州最高统治者、雪兰莪州苏丹、玻璃市州拉惹、登嘉楼州苏丹、吉打州苏丹、吉兰丹州苏丹、彭亨州苏丹、柔佛州苏丹及霹雳州苏丹，这9个统治者为世袭统治者，他们与马来西亚其他4个州属：砂拉越州、槟城州、马六甲州、沙巴州的州元首组成了统治者会议。

　　该会议每5年会从9个世袭统治者中选出一名资历最高的统治者来担任最高元首，最高元首的任期最高为5年，不得连任，

　　任期内不得兼任原州属的统治者职务以及任何上市公司的董事，因此须任命摄政王来处理州统治者的职务。

　　尽管如此，马来西亚宪法也阐明，最高元首可以在任何时间向统治者会议呈辞或被革职。

　　如果最高元首在任期内逝世或任期届满的话，同样的遴选会议将再次举行以选出另一位继任者，曾经担任最高元首的统治者将会自动剔除在外。

　　另外，未经统治者会议同意，有关统治者特权地位的任何法律都不得通过，内阁总理和各州州务大臣、首席部长协助统治者会议召开。

　　马来西亚的君主立宪制参考了英国的西敏制，但马来西亚最高元首并非只具有象征意义，而是拥有实际权力，根据马来西亚宪法和国会法令，最高元首是马来西亚的国家代表、立法和行政的最高决策人，以及三军总司令，同时也是其原来州属，以及马六甲、槟城、沙巴、砂拉越及联邦直辖区的伊斯兰领袖，对伊斯兰事务拥有最高裁决权，要知道马来西亚是以伊斯兰教为主的国家，贵族阶层大多数信奉伊斯兰教，宗教的最高裁决权对维持统治者的地位至关重要，但他在履行其职务时必须听取总理、部长、内阁、统治者会议，或其他机构的建议。

　　此外，宪法以及在国会中通过的法令也赋予他委任政府高级官员的权力，包括总理、内阁正副部长、各级大法官、国会上议院议员和下议院议员、州元首和直辖区长官及委员会的设置。

　　观上而知下，九个世袭州的统治者在其所在州也拥有类似的权力。

　　不过多数时候最高元首和各州统治者并不行使行政权，而是按照宪法规定，委任获得马来西亚议会下议院多数议员支持的议员出任总理，联邦所属各世袭州的统治者也是如此，行政权一般由各州州务大臣行使。

　　即便如此，马来西亚各个王室在国内拥有巨大权力和影响力是毋庸置疑的，加上距离巴布亚近，且是一个相对较大的国家，因此卫雄从有建立统治者集团的念头起，就想将马来西亚拉入这个组织，并于去年访问了一次马来西亚。

　　可惜直到今日马来西亚各方依然没达成共识。

　　5月8日，文莱苏丹哈吉？

　　哈桑纳尔？

　　博尔基亚率先访问巴布亚，这是两国元首第一次到访对方国家，近年来虽然两国在经济和政治上的交流逐渐频繁起来，但也仅限于政府首脑级别的互访。

　　此次访问巴布亚，一是正式的国事访问，提高两国在各个层面上的合作；二是参加将于5月12日举行的统治者集团第一次创始成员国大会，对组织的具体条款章程定下基调。

　　5月10日和11日，摩洛哥国王穆罕默德六世、沙特摄政王阿卜杜拉亲王、阿联酋总统兼阿布扎比酋长国酋长谢赫·扎耶德·本·苏丹·阿勒纳哈扬、巴林国王哈马德·本·伊萨·阿勒哈利法、科威特埃米尔贾比尔·艾哈迈德·贾比尔·萨巴赫、卡塔尔埃米尔哈马德·本·哈利法·阿勒萨尼、约旦国王阿卜杜拉二世·本·侯赛因、汤加国王陶法阿豪·图普四世、泰国王储玛哈·哇集拉隆功先后抵达查雅普拉。

　　这是除建国那次，第一次有这么多国家元首同时光临查雅普拉，为保证安全和社会秩序，查雅普拉的安全级别被提到了最高等级，

　　随处可见交警，各主要位置则是荷枪实弹的特警，不过除地铁和机场的安检比平时更严格，可能会让市民感觉有点不适应外，市民的生活并没受到太大影响，相反违规违法犯罪率还降低了。

　　有意思的是，因为此次访问查雅普拉的不是国王就是王储，一个个都是家底丰厚且位高权重，平日里在自己国家就是各种排场，如今访问巴布亚，面对其他国家国王的同场竞争，自然是将最高规格的排场都用上了，那叫一个大和豪华，倒是让查雅普拉的市民们看了回热闹。

　　卫雄与各国国王和王储都进行了单独会见，然后于11日晚在长乐宫举行了除建国时，历年来最盛大的国宴，除因不可抗拒因素无法参加的外，王国所有贵族、内阁大臣、议会议员、商界和文化艺术界的名利等，共上千人参加了国宴，其中有不少人是第一次参加，心情自然激动。

　　5月12日，卫雄与十国国王和王储进行了闭门会议，就统治者集团的章程进行第一次讨论。

　　事实上，作为倡议国，卫雄早制定了一份章程，只是这份章程肯定是无法让所有国家都满意的。

　　第一次闭门会议历时一个半小时结束。

　　下午进行第二次闭门会议，历时两个小时。

　　13日上午又进行第三次闭门会议，之后枢密院大臣召开了记者招待会。

　　介绍了会议取得的一些成果。

　　13日下午，各国国王陆续启程离开，主要章程已经确定了，其中包括总部设在哪。

　　在这个问题上是有分歧的，阿卜杜拉希望将总部设在利雅得，卫雄则是希望设在查雅普拉，阿卜杜拉有巴林国王、科威特埃米尔支持。

　　卫雄有泰国王储和汤加国王支持，其他人则保持沉默，

　　最后在经过一番优劣势对比后，查雅普拉无疑占据了上风。

　　别看只是一个总部，事实上总部设在哪不仅具有象征性意义，更有实际意义，比如联合国总部设在美国纽约，无形中提高了美国的国际地位。

　　再比如日内瓦，如果不是有那么多国际机构进驻，日内瓦能有现在的国际地位？

　　接下来的工作将交给外交人员，如果一切顺利的话，预计今年年底统治者集团便可以正式建立。

　　到14日下午，除了泰国王储，其他人，包括穆罕默德六世在内都离开了。

　　说起泰国，在现阶段的十一个创始成员国中算是最特殊的，因为其他国家的王室都牢牢掌握着国家的军政实权，而泰国表面上只是国家象征，并不具有实权。

　　前文已经讲了，事实并非表面看起来这么简单，

　　现在再介绍几个例子：首先，在泰国任何以任何言语或者任何的行为冒犯了国王是会受到法律制裁的最高可判处死刑，要知道因为信佛，在泰国只要不是大罪，很少直接判处死刑的；

　　其次，按照宪法规定，泰国军队并不听命于政府，而是听命于国王和人民，国王是军队最高统帅；

　　第三，在泰国，任何人，包括总理在内看见国王和王室成员都是要下跪的。

　　还有，泰国的大部分福利政策都是以王室的名义进行的。

　　仅以上四点，就可以看出泰王在泰国的的权力有多大了。

　　再说王储玛哈·哇集拉隆功，这个今年刚好50岁的中年人就是一标准的玩跨子弟和花花公子。

　　原历史中，他有过很多荒唐的行为，比如访问德国时，在一种迎接人员当中，他竟然穿着背心和凉鞋，画面极为奇葩，并被认为是对德国的不尊重；还有，他会带着自己的爱狗参加国宴，让狗和国宴贵宾同坐同吃；最荒唐的是他的王妃为了给爱犬庆生，学狗的样子趴在地上，并赤裸上半身，要知道当时有佣人在场，其中不乏男性佣人，场面极其淫乱和不堪。

　　在泰国，玛哈·哇集拉隆功私生活的荒唐人尽皆知，泰国人对他并没有什么好感，可谁让普密蓬只有这么一个儿子。

　　目前玛哈·哇集拉隆功的王妃是其第三任妻子，名叫蒙西拉米，去年刚获封王妃，出身非常低贱，曾是脱衣舞娘。

　　对于这桩婚姻，泰国王室内反对声一片，诗丽吉王后甚至拒绝参加仪式，可并没有任何用处。

　　不过有一点外界却是公认的，蒙西拉米长得确实漂亮，毕竟做过脱衣舞娘，还能让玛哈这个阅女无数的花花公子娶她，姿色不够哪行。

　　14日下午，在送走穆罕默德六世后，卫雄来到了玛哈下榻的酒店，因为负责接待此次会议的所有国家元首，酒店在文莱苏丹入住前就已经清空并全面安检，将直到玛哈离开才会恢复营业。

　　卫雄到的时候玛哈正穿着背心和大裤衩在阳台上晒太阳，两人打过招呼后，卫雄去换了套衣服，仅穿着一条花色大裤衩，和玛哈一人躺在一张躺椅上，边晒太阳边闲聊，两人并不是第一次见面，去年他访问泰国时，除了欢迎仪式、国宴和一场礼节性的会谈外，包括到机场迎接和访问期间的其他行程都是玛哈陪同的，毕竟普密蓬年事已高，而且身体状况一直不怎么好。

　　说结下友谊，那是官方的话，但比较熟悉是肯定的。

　　对玛哈，说实在的，他并没有什么恶感，在他看来玛哈很聪明，也有自己的想法，但却桀骜不驯，他不是不知道自己在做什么，而是不想为了迎合别人而改变自己，有时候甚至是故意的，为的就是挑战世俗的眼光和道德底线。

　　原历史中，普密蓬去世后，玛哈继位，当时很多人就说曼谷王朝会十世而亡（玛哈是拉玛十世），可事实呢？

　　泰国政局大致稳定，并没有因为不学无术的玛哈继位，而发生大的动乱。

　　由此可见，玛哈虽然有时候有些离经叛道，但经过普密蓬数十年的培养，或许城府没有普密蓬深，但处理国事的能力不见得就会比普密蓬差，说不定因为性格和年轻等因素，反而更有魄力。

　　刚开始，两人聊的都是风月，这个话题是玛哈先挑起来的，他并没有因为卫雄的身份而有所顾忌，完全是一副自来熟的样子。

　　对此，卫雄也没有拒人于千里之外，关于风月，他可比玛哈更有发言权，或许也正是因为认为他们是同类人，玛哈才会在这个话题上没有什么顾忌。

　　过了好一会，话题才被卫雄转到正题上面：“你父亲似乎对加入统治者集团不是那么积极。”

　　玛哈并不遮掩，轻耸了下肩，道：“确实如此，他对目前王室的状态很满意，不认为需要再采取一些特殊手段来加强王权，但他忘了一点，在全球化背景下，社会正变得越来越开放，人的思想也在发生变化，如果采取放任的态度，泰国人迟早有一天会慢慢淡忘王室的高贵和威严。”

　　卫雄眉头微挑：“这也是我建立统治者集团的初衷，情报共享，必要时在国内和国际上提供支持，能将威胁秒灭于萌芽状态最好，如果不能，在出现状况时也能采取强力手段稳定局面。”